2014年，杭實集團深(shen)入貫徹落實黨的十八(ba)屆三中、四中全會精神，全麵落實市委、市政府各項決策部署(shu)，用改革創新統領發展全局，牢牢把握“穩中求進，轉中求好”的工作基調，圍繞質量效益這(zhe)個中心，先進製造業和現代服務業兩輪驅動，國有資本和非公資本混合發展的新格局新模式加快形成，各項工作又上了一個新的台階。現將2014年工作總結如下：

一、2014年公司基本發展情況
（一）生產經營穩中求好

1、各項指標企穩回暖。麵對(dui)經濟下行的宏觀形勢，公司從保增(zeng)長增(zeng)效益入手，準(zhun)確把握經濟發展新常態，進一步鞏固回暖複蘇的良好勢頭。公司係統全年實現主營業務收入635億元、利稅45億元，利潤29億元。財務合並口徑實現營業收入298.5億元，淨利潤16.7億元，淨資產收益率10%，總資產超555億元，淨資產達150億元，分別同比增(zeng)長18.5%和13.8%，新產品(pin)研發費預計增(zeng)長16.26%，較好完成了年初製定的目標任務。

2、重點企業繼(ji)續領跑。中策橡膠牢牢占據全國橡膠行業頭把交椅，已連續多年名列全國企業500強榜單，正蓄(xu)勢向世界輪胎第一方陣(zhen)發起(qi)衝擊(ji)。金魚電器麵對(dui)日產品(pin)牌受抵製的衝擊(ji)，在產業鏈上下遊的彩板業務、新材料和智能家電市場開拓出(chu)了新的藍海。杭叉集團發展勢頭喜(xi)人，IPO材料已上報。杭華油墨已完成股份製改造，計劃今年上報IPO，中法實業等一批行業骨幹企業市場競爭力不(bu)斷提高，領先地位得到進一步鞏固。

3、資金運作有效規範。累計融資90.05億元，其中通過銀行間接融資18.5億元，平均融資成本6.22%；以各類(lei)債券形式發行的直接融資71.55億元，平均融資成本5.72%，有力保障了公司重點項目的推進。同時，以銀行“票據池”形式向下屬企業出(chu)借資金3.33億元，並買入下屬子公司遠期頭寸確保出(chu)借資金的安全，在取得資金收益的同時解決了下屬企業的資金周轉困難。

4、創新引領轉型升級。1-12月，公司新產品(pin)產值199.51億元，比去(qu)年同期增(zeng)長23.5%。杭化院國家造紙化學品(pin)工程技術研究中心獲(huo)國家科技部正式命名；杭鍋集團技術中心獲(huo)“國家認定企業技術中心”稱號；中策橡膠博士後工作站三博士出(chu)站；金魚集團“寶貝星”洗衣機獲(huo)第十屆“中國家用電器創新成果”獎。

（二）改革步伐有所加快

1、完善法人治理架構。按照協調運轉、有效製衡的要求，公司黨委、董事會、經營層、監事會經過一年的磨(mo)合運轉更(geng)為順暢，四位一體、各司其職的法人治理結構得到進一步完善。董事會製定了專門委員會工作實施細則，並選舉產生了戰略、審計、薪酬與考核三個專門委員會，目前(qian)已進入正常運轉，對(dui)提高公司治理水平起(qi)到積極作用。

2、積極探索集團混合所有製改革的路徑方式。公司積極貫徹十八(ba)屆三中全會和“杭改十條”關於推進國有企業改革的重要精神，謀劃全局、著眼長遠，擬定了集團混合所有製改革的總體思路、目標定位和初步方案，並專題向市委市政府做了彙報。在此基礎上，公司以有利於激發活力動力，實現長遠健(jian)康發展為目的，與國際國內諸多戰略投資者進行了廣泛接觸(chu)，為下一步工作推進打下了基礎。

3、投資企業改製重組工作穩妥(tuo)推進。對(dui)中策橡膠實施企業重組，引進了以中信產業基金為主的投資團，涉及交易(yi)金額超過40億元，為中策橡膠做強做大，實現國際化戰略目標和轉變體製機製，激發活力動力奠(dian)定了基礎，是我市國資國企混合所有製改革的一次有益嚐(chang)試。壓縮(suo)投資層級，清理四級企業，加快國有母體改製，提高資產證券化率，完成了寶麓山(shan)莊、工業綜合服務部公司製改製和循環科技股權轉讓，以及金魚電器營銷有限公司、路先非織造股份有限公司等企業的增(zeng)資擴股項目。

（三）重點項目有序推進

1、製造業項目。1-12月，係統工業投資25.5億元，比去(qu)年同期增(zeng)加10.3%。其中，中策橡膠泰國、建德、富陽、安吉、江蘇金壇(tan)的擴建工程快速(su)推進，立足長三角布局全球的生產經營體係已初具雛形。 另外，金魚集團承德金鬆鴻利物流有限公司卜頭溝(gou)鐵礦采選礦項目、杭叉集團發展工程、安吉天子湖(hu)熱電工程等項目進展順利，為企業的可持續發展增(zeng)添(tian)了後勁(jing)。

2、新天地綜合體等項目。2014年完成投資超10億元，LOFT酒店式公寓、寫字樓銷售(shou)狀(zhuang)況良好，大型shoppingmall、雷迪森（麗笙）五星級酒店等進展順利，婚慶中心、燈光秀、影視主題街(jie)等文化創意項目積極推進。7月與全球三大劇團之一的加拿大太陽馬戲團初簽(qian)協議(yi)後，雙方就劇目設計、劇場建設、市場調研、運營模式等具體合作內容(rong)進行了深(shen)入研究，已基本達成一致(zhi)。千島(dao)湖(hu)文淵獅(shi)城文化旅遊綜合體項目進展順利，已全麵完成項目主體結構，銷售(shou)和業態招商全麵推進。

3、杭州國際商貿城。國貿城是市委、市政府優化杭州城市東部布局，確立杭州在長三角地區商貿服務業發展中重要地位的戰略舉措。公司根(gen)據市委書(shu)記專題會議(yi)紀要【2014】31號文件精神，與江幹區、市土地開發公司一起(qi)就江幹區域、項目核心地塊150萬方的開發建設進行了多輪對(dui)接協商，並會同美國凱裏森建築事務所、上海紅(hong)東規劃設計院、戴德梁行配(pei)合市規劃局和江幹、餘杭兩區，在現有業態方案基礎上，對(dui)項目規劃和業態定位做了進一步優化。

4、臨(lin)安浙西(xi)旅遊渡假區和濱(bin)湖(hu)新城。浙西(xi)旅遊度假區總麵積78.68平方公裏，涉及河橋、昌化、湍口、潛川、龍崗五個鎮。2014年，公司控股了湍口溫泉酒店，收購了河橋古鎮、柳溪江漂流兩個項目公司，並對(dui)整個度假區的規劃設計做了進一步優化。濱(bin)湖(hu)新城位於臨(lin)安縣城青(qing)山(shan)湖(hu)畔，新天地集團已完成部分土地受讓。

（四）和諧穩定不(bu)斷鞏固

1、構建和諧勞動關係。啟動第二輪工資集體協商三年行動，明確了“製度覆蓋麵、工資增(zeng)長幅度和協商內涵”三項目標，通過建立健(jian)全組織機構、指導員隊伍，完善工資集體協商數據庫和監管、目標考核製度，切實有效開展“要約行動”，工資集體協商取得新突破。同時深(shen)入開展創建企業社會責任建設達標活動，切實維護職工權益，幫扶救(jiu)助困難職工，加強職工人文關懷。以安全生產標準(zhun)化達標為抓手，使企業安全文化落地生根(gen)，杭州電化集團有限公司通過國一級考評，杭州油漆(qi)有限公司還(huai)連續七(qi)年蟬聯全國“安康杯”競賽優勝單位。圓滿完成市政府下達的安全生產責任目標。

2、妥(tuo)善處置不(bu)穩定因(yin)素。處理信訪件（人）800餘次，妥(tuo)善化解職工持股會轉讓、勞資、搬遷補償等矛(mao)盾。在慶豐農化退(tui)役土地的治理過程中，公司積極應對(dui)，召開新聞發布會、組織記者現場參觀，做到公開透明，贏得了周邊(bian)市民(min)的理解。在中策橡膠永固分公司職工停工堵門過程中，公司會同當地政府、公安、市國資委、市總工會等有關部門，深(shen)入一線指導企業做好維穩工作，耐心接待上訪職工，細致(zhi)解釋政策法規，使事態得到了及時控製。

總體看來，2014年在係統上下的共同努力下，我司較好地完成了市委市政府下達的主要任務。但麵對(dui)複雜多變的宏觀環境和艱巨繁(fan)重的改革發展穩定任務，我們也(ye)清醒地認識到當前(qian)麵臨(lin)的巨大挑(tao)戰：一是我國經濟已進入新常態期，傳統產業和房地產業將麵臨(lin)更(geng)加激烈(lie)的“洗牌”和轉型壓力；二是麵對(dui)信息經濟、智慧經濟、網絡經濟等新技術、新業態、新模式的衝擊(ji)，我司產業結構性、素質性矛(mao)盾日顯突出(chu)；三是麵對(dui)激烈(lie)市場競爭，競爭類(lei)國企的動力活力不(bu)足，改製目標和舉措有待進一步深(shen)化；四是受環境約束限製，市區企業搬遷提速(su)壓力加大，有的企業可能麵臨(lin)二次搬遷；五是政府主導的建設項目投資巨大，籌融資壓力和項目運行等難度較大。

 二、2015年工作思路與發展目標

2015年是公司進一步深(shen)化改革的關鍵之年，也(ye)是全麵完成“十二五”規劃的收官之年，謀劃“十三五”規劃的布局之年。為此，我們要全麵貫徹黨的十八(ba)屆三中、四中全會和中央經濟工作會議(yi)精神，認真落實市委十一屆八(ba)次全會精神，主動適應經濟發展新常態，堅持“穩中求進、轉中求好”的工作要求，以抓改革、促轉型、保增(zeng)長為主線，全力衝刺“十二五”，認真謀劃“十三五”，加快推進產權多元化、機製市場化、產業高端化、資產證券化，努力將杭實集團打造成具有強大核心競爭力和品(pin)牌影響力、產融結合的投資集團。

2015年公司預期目標：係統企業實現主營業務收入685億元，利稅50億元，利潤32億元，同比分別增(zeng)長8%、11%和10%。財務合並口徑實現營業收入300億元，國有淨利潤9.5億元，主體企業淨資產收益率繼(ji)續保持行業第一，確保完成國資經營發展目標。

（一）堅持拚搏進取，“三轉一爭”衝刺目標任務

以開展“三轉一爭”活動為契機，進一步解放思想、轉變思維，以新思路新辦法新舉措應對(dui)新情況新問題新挑(tao)戰；始終保持一股精氣神，以嚴謹(jin)務實的工作作風，在服務基層、服務職工中求實效；順應新形勢、搶抓新機遇、拓展新途徑，在克難攻堅中推進轉方式，在開拓創新中加快轉方式，實現經濟發展方式、轉型升級方式和企業管理方式的轉變。尤(you)其是要對(dui)照五年規劃，對(dui)比標杆型企業，進一步找出(chu)理念(nian)、作風、方式等方麵存在的差距(ju)和不(bu)足，主動適應經濟發展新常態，在全係統幹部職工中掀起(qi)衝刺“十二五”的奮鬥高潮，確保十二五規劃圓滿收官，為“十三五”發展奠(dian)定堅實基礎。

（二）堅持長短結合，科學製定“十三五”規劃

1、以戰略思維謀發展。麵對(dui)經濟發展新常態，公司上下尤(you)其是企業領導班子和戰略規劃部門要科學認識形勢，準(zhun)確研判走勢，認真謀劃企業未(wei)來的發展。要從全局出(chu)發，正確處理當前(qian)和長遠的關係，統一思想、加強領導，組織精幹力量科學編製研發、生產、銷售(shou)各個環節和改革發展的目標任務和舉措，使“十三五”規劃成為引領企業今後一個時期發展的綱領性文件。

2、具有真抓實幹的可操作性。“十三五”規劃既(ji)不(bu)能不(bu)切實際、好高騖遠，也(ye)不(bu)能不(bu)思進取、小富即安。要認真總結“十二五”時期的成敗得失，深(shen)刻查找企業當前(qian)麵臨(lin)的困境和瓶頸，從自身發展實際和所處行業產業的特征(zheng)出(chu)發，製定切實可行的目標任務，使規劃成為企業下一步發展的行動指南和操作手冊。

3、通過規劃統一幹部職工思想。“十三五”規劃編製過程既(ji)是描繪未(wei)來藍圖，也(ye)是分析問題解決問題，統一思想凝聚(ju)共識的過程。要集思廣益、群策群力，建立重大問題討(tao)論機製，讓企業廣大職工充(chong)分發表意見，形成共識。要加強企業內與企業外研究力量的互動，學習(xi)先進企業的成功經驗，鼓勵競爭對(dui)手、合作夥伴、供應商和客戶(hu)參與規劃研究。

（三）堅持創新驅動，轉型升級推動發展

1、提升製造業。加快中策橡膠以新設備生產線和環保節能裝(zhuang)置為標誌的生產基地建設，泰國煉膠項目建設及跨國經銷公司的建立；支持金魚集團拓展上下遊產業，積極開發節能產品(pin)和智能化家電；杭華油墨要在新材料應用等方麵走出(chu)一條自主研發的新道路，繼(ji)續走在油墨行業前(qian)列；支持杭叉集團、杭鍋集團等一批參股企業加快高端叉車和餘熱利用設備等創新自主產品(pin)研製，確保在輪胎、叉車、環保設備、白色家電等領域處於全國乃(nai)至世界領先地位。

2拓展服務業。以“杭州新天地”載體，形成集企業總部、商業商務、文化創意、休閑(xian)娛(yu)樂於一體的新穎現代服務業集聚(ju)區；積極參與城鄉(xiang)一體化，加快臨(lin)安濱(bin)湖(hu)新城和淳(chun)安文淵獅(shi)城建設，助推縣域經濟和中心鎮產業發展，開創城鄉(xiang)一體建設新模式；進一步完善將台山(shan)生態文化公園的前(qian)期準(zhun)備，積極推動項目落地實施；提升“天城府”等住宅工程品(pin)質，進一步完善現代服務業的空間、產業布局和中長期發展方向目標。

3、做精文創產業。加快推進太陽劇團項目，利用工業遺(yi)存等特色資源，引進影視演藝、藝術博覽、工業設計、非物質文化遺(yi)產等文創產業，將杭州新天地文創產業園、LOFT49、王星記中華老字號文創產業園、錦(jin)繡工坊等打造成高端智慧型新文化產業集聚(ju)區。

（四）堅持改革攻堅，加快推進企業改製

1、加快推進企業混合所有製改革。依托公司“優勢製造業、現代服務業、資本經營”三大核心主業，加快主業板塊的優化重組整合，以市場化為導向，積極推動公司內部整合和開放性重組，通過引進戰略投資者或整體上市等多種混合所有製改革途徑, 集聚(ju)優勢資源，努力實現杭實集團的“產權多元化、機製市場化、產業高端化、資產證券化”。

2、推進資產證券化和管理層級扁平化。加快推進杭叉集團、杭華油墨、中策橡膠等企業上市工作，力爭2015再添(tian)上市新軍。結合企業實際情況，加快杭橡集團、化纖集團、華豐造紙廠等國有企業的母體改造，進一步對(dui)四級及四級以下企業進行壓縮(suo)、整合、清理，平衡管理層次與管理幅度，有效加快信息流速(su)率，提高決策管理效率。

（五）堅持目標引領，切實抓好重點項目

1、加快建設杭州新天地。盡快與太陽劇團簽(qian)訂(ding)正式合作協議(yi)，共同打造世界一流的演繹秀，進一步提升杭州新天地在全市乃(nai)至長三角的品(pin)牌影響力，使杭州國際旅遊城市的地位更(geng)加突出(chu)。充(chong)分發揮新天地的綜合優勢，加大商務寫字樓銷售(shou)力度，加速(su)資金回籠，為整個新天地在2016年底建成並投入運營奠(dian)定堅實基礎，使新天地成為杭州“宜居、宜商、宜文、宜遊”的標杆性城市綜合體和新商業商務中心。

2、參與杭州國際商貿城建設。圍繞市委市政府提出(chu)的建設智慧城市，發展智慧產業和建設網上自由貿易(yi)試驗區等新目標、新任務，主動配(pei)合市商務委、規劃、建委、土管、財政等部門和江幹區明確核心區功能定位。與江幹區、市土地開發公司共同組建項目公司，以項目公司為主體科學安排項目投融資計劃和開發時序，力爭年內開工，力爭通過5-7年時間將國貿城打造成為以智慧、生態、時尚、跨界為特色，消費與體驗結合，線上與線下互動，地上與地下互通，休閑(xian)與居家一體，產城融合的都市新城。

3、有序推進浙西(xi)旅遊度假區與臨(lin)安濱(bin)湖(hu)新城的開發建設。按照“五區三帶一飛(fei)地”的整體布局，加快提升河橋古鎮、柳溪江漂流、湍口溫泉等項目，規劃設計中國首個民(min)宿小鎮、高山(shan)滑雪(xue)等運動休閑(xian)和溫泉養生等旅遊度假項目，將浙西(xi)旅遊渡假區打造成為浙西(xi)最具影響力的山(shan)林康體療養和溫泉養生度假勝地，長三角地區最受歡(huan)迎(ying)的夏(xia)季避暑消夏(xia)和冬(dong)季冰雪(xue)運動度假區。加快推進臨(lin)安濱(bin)湖(hu)項目，打造杭州—臨(lin)安城鄉(xiang)一體化發展新模式，使濱(bin)湖(hu)項目成為臨(lin)安發展區域經濟融入杭州主城區的橋頭堡。

4、加大企業搬遷力度。加快推進杭州油漆(qi)、華豐紙業、新華紙業、輕華熱電、永固橡膠的搬遷和新廠建設，充(chong)分發揮企業主體作用，圍繞“科學搬遷、和諧搬遷、廉潔搬遷”的目標，實現企業升級改造，搬出(chu)企業發展新氣象，為杭州的大氣治理，城市建設做出(chu)貢獻，同時也(ye)加快形成公司安吉板塊、德清板塊發展的新格局。

（六）堅持生態優先，創建和諧企業

1、大力宣傳貫徹落實新《安全生產法》。健(jian)全完善各級領導“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任體製，紮實開展安全生產標準(zhun)化達標工作，強化隱患排查整治機製，打造平安型企業。

2、積極配(pei)合市政府做好“治水、治氣、治廢”行動。加大節能減排的力度，鼓勵支持企業低碳(tan)循環發展與綠色發展。加快推進北大橋區塊所屬企業搬遷進度，確保完成市政府下達的環保目標任務。

3、切實維護企業穩定。要進一步健(jian)全以企業“一把手”為第一責任人的維穩領導責任製，切實做到“看好自己的門、管好自己的人，做好自己的事”。不(bu)斷完善重大項目穩定評估機製和企業風險應急處置機製，切實防止(zhi)各類(lei)群體性事件和個人極端行為的發生，把不(bu)穩定因(yin)素牢牢掌(zhang)握在可控範圍之內。